1月29日，广州市司法局召开2024年全市司法行政工作会议，总结2023年工作，分析面临的形势，研究部署2024年工作任务。

会议指出，2023年广州市司法行政系统紧扣高质量发展主线，落细落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，坚持建指标、强对标、盯目标，持续丰富“六法融合”实践，司法行政各板块工作有序推进。

法治政府建设>>>

全年新收复议案件首次突破万件

会议提到，2023年，广州共推进地方性法规14部，政府规章11部，立法数量居全省前列。

在精细化地方立法方面，过去一年，广州围绕粤港澳大湾区建设、南沙开发开放、城市更新等重点工作，加快推进数据条例、城中村改造条例、南沙市场主体登记确认制实施办法等立法进程。与此同时，广州还与佛山市首次开展联合协同立法，进一步规范广佛城市轨道交通互联互通。

如何精准落实重大行政决策及行政规范性文件管理工作要求？2023年，广州落实新修订的《广州市行政规范性文件管理规定》，健全规范性文件全流程监管机制，审查推动204件市、区两级规范性文件出台，审查全市其他各类文件1000余件次。

与此同时，《广州市重大行政决策过程记录和材料归档管理办法》制定出台，广州编制完成2023年市政府重大行政决策事项目录，共纳入重大行政决策事项9项。

会议透露，过去一年，行政复议功能在广州得以充分彰显。用数据说话，2023年全年广州新收复议案件11563件，首次突破万件，超八成行政争议在复议环节实现案结事了，行政复议化解行政争议主渠道作用有效彰显。

这背后离不开广州市司法局在相关工作上的持续推进。2023年广州在全国率先试点推行“执法复议标准一体化”，举办行政争议诉源治理同堂培训、行政复议岗位练兵，全面提升复议人员业务能力，同时出台全国首份针对市场监管领域投诉举报类行政复议案件审理指引。

在行政应诉方面，“1+5+7”行政应诉工作机制在全省复制推广，行政机关负责人出庭应诉率达100%，创历史新高。

公共法律服务>>>

全市共办理各类公证业务超44万件

“为民利民”，始终是广州市司法行政工作的关键词。

会议提到，过去一年，全市公共法律服务体系高效运行。目前，广州公共法律服务实体平台增至3116个，探索建设全国首个公共法律服务示范村，发挥450个示范性平台、10个网红平台及4个特色平台的引领作用，为群众提供业务咨询和业务办理超20万件次，全市共办理各类公证业务超44万件、司法鉴定业务6.23万件。

现代法律服务业发展方面，会议给出一组数据：2023年，全市律师事务所增至975家，律师人数突破2.5万人，稳居全国各大城市第三。

在“千年商都”广州，涉企法律服务供给持续完善。2023年，广州出台《广州市律师行业服务民营经济发展十项措施》，并推动企业合规建设，在418家企业开展公司律师试点，全市公司律师达1271人，39名律师获聘广东省民营企业律师服务团成员。

怎样让法律援助更好地便民惠民？广州进一步扩大法律援助覆盖范围，法律援助经济困难标准动态调整至3202元/月，并鼓励律师积极参与法律援助工作，全市常备法律援助人员3495人，3名律师入选“1+1”中国法律援助志愿者。过去一年，全市法律援助机构共办理各类法律援助案件46094件，提供法律咨询9.22万人次，挽回经济损失或取得利益3.57亿元。

法治广州建设>>>

全市现有涉外律师1100人

抢抓对外开放机遇，在广州，涉外法治建设加速推进。

会议介绍，过去一年，广州市司法局持续落实落细《南沙方案》，包括全力推进省、市、区协同立法项目《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》，出台《关于全面支持和推动南沙法律服务集聚区高质量发展的工作方案》等。与此同时，还发布律师行业首批220个支持南沙发展法律服务产品，助力南沙建设高水平对外开放门户。

2023年，广州首次召开全市涉外法治建设工作会议，发布广州市涉外法治建设16项成果，涵盖涉外立法、执法、司法和法律服务等领域。广州市委依法治市办与中国对外贸易中心（广交会）签署法治保障合作备忘录，助力广州打造全球会展之都，首次组建驻场律师团队精准服务广交会，为来自45个国家和地区的代表提供法律服务135次。

法务聚集成形起势。2023年，广州法务大厦完成封顶，40家法律服务机构进驻白云中心区，推动成立“法学高校联盟”，打造政产学研用一体协同、深度融合的一流法律服务高地。

全市现有涉外律师1100人，12名律师当选全省首批涉外法治人才专家；广州国际商贸商事调解中心累计受理案件2272宗，涉案标的额超146.2亿元；全市获司法部认证办理海外远程视频公证机构增至5家，11家机构入选全国涉外法律服务示范机构考察名单……过去一年，广州涉外法律服务持续优化。

【2024“划重点”】

会议要求，全市司法行政系统2024年要重点做好六个方面工作：

以法治之“立”促改革创新之“进”。

服务全市重大战略、重大项目实施，探索建立立法快速响应机制。继续做好南沙法律事务工作，扎实推动广州湾区中央法务区“一中心三片区”建设出新出彩。全面贯彻落实中央法治领域改革纲要，统筹谋划推进全市法治领域改革。

以法治之“势”促对外开放之“进”。

加快推进涉外法治体系和能力建设，推动将涉外法律服务人才培养工作纳入市人才发展规划，打造粤港澳大湾区高水平人才高地。

以法治之“能”促高效治理之“进”。

统筹推进第三批全国法治政府建设示范创建。持续赋能科学民主依法决策，扎实推进执法规范化水平。

以法治之“优”促产业振兴之“进”。

加快建设高端化、专业化现代法律服务体系，构建全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”新格局。

以法治之“暖”促民生福祉之“进”。

健全公共法律服务清单、群众评价制度，加快建设法治乡村和法治文化，持续构建“大法治+大宣传”普法格局。

以法治之“稳”促社会安宁之“进”。

不断健全多元解纷体系，积极打造“大调解”工作格局。始终压实场所监管安全责任，持续推进戒所融合发展等三大重点改革工作。

南方+记者 钱明雅

通讯员 邓澄 李毅